Al mismo tiempo, muchas ciudades y zonas urbanas registran un aumento continuo de la congestión, sobre todo en las horas punta, con el consiguiente deterioro de la calidad del aire.
La tarificación por uso de carreteras (Road User Charging, RUC) aborda todos estos problemas. Es una forma justa y equitativa de que las autoridades compensen la reducción de los impuestos sobre el combustible. Al mismo tiempo, ofrece una solución de tarificación sofisticada y versátil que permite a las autoridades orientar su tarificación para fomentar determinados comportamientos y resultados, como la reducción de la congestión y la contaminación atmosférica.